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　　发展普(pu)惠托育服务，要(yao)充分(fen)调动社会力量(liang)积极性，而社会力量(liang)往往面(mian)临高成本(ben)压力，需要建立合理(li)的成本(ben)分担(dan)机(ji)制。中国(guo)宏观经济研究院社会发(fa)展所(suo)研究员张本波提(ti)出，一方面，要加大政(zheng)府投资力(li)度，提(ti)高托(tuo)位建设补贴标准，进(jin)一(yi)步降(jiang)低普(pu)惠(hui)机构开办成本；另一方面，采取公建民(min)营、运营补贴、奖(jiang)励(li)补助、购买服务(wu)等多种(zhong)方式，降低(di)普(pu)惠(hui)机构运营(ying)成本。