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　　发展普惠(hui)托(tuo)育服(fu)务，要充分调动(dong)社会力(li)量(liang)积极性(xing)，而社会(hui)力量往(wang)往(wang)面临高(gao)成本压(ya)力，需(xu)要建立合(he)理(li)的成(cheng)本(ben)分担(dan)机(ji)制。中国宏观经济研究(jiu)院社会发展(zhan)所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资(zi)力度，提高托位建(jian)设补贴标准，进一步(bu)降低普惠机构(gou)开办成本(ben)；另一方面(mian)，采取公建民营、运营(ying)补贴(tie)、奖励(li)补助、购买服(fu)务等多(duo)种方式，降低普惠机构运营成本。